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在市政协九届二十二次常委会议上的讲话
发布日期:2016-04-26浏览次数:字号:[ ]

 

 

在市政协九届二十二次常委会议上的

讲    话

(2016年4月8日)

林 殿 玲

 

各位常委,同志们:

  这次会议的主要任务是传达学习全国政协十二届四次会议和省政协十一届十九次常委会议精神,表彰2014-2015年度优秀市政协委员,安排部署2016年政协工作。刚才,传达了相关会议精神,审议通过了相关文件,希望大家用心学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,围绕做好今年的政协工作,讲几点意见。

  一、强化理论学习,不断夯实共同奋斗的思想政治基础

  今年的全国“两会”,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、实施“十三五”规划开局之年召开的一次重要会议。刚刚闭幕的省政协十一届十九次常委会议,对落实全国“两会”精神,做好2016年全省政协工作作出了重要安排。我们要按照要求,组织开展多种形式的学习活动,切实把思想统一到中央、省委、市委对当前经济形势的分析判断上来,统一到新时期政协事业发展的新思路新举措新要求上来。

  学习贯彻系列会议精神,做好人民政协工作,最根本的是要坚持中国共产党的领导,一要始终坚定“三个自信”,即坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路;二要牢固树立“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致;三要着力突出“三个要义”,即坚持和发展中国特色社会主义这个主轴、坚持团结和民主这两大主题、准确把握人民政协性质定位这个政协工作的基石,把发扬民主、宣传政策、扩大共识、汇聚力量作为重大政治任务,为协调推进“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”,实现“两个一百年”奋斗目标,奠定共同的思想政治基础。

  二、发挥优势,突出特色,紧紧围绕市委中心工作履职尽责

  围绕中心,服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。我们要按照市委的部署要求,全面贯彻“五大发展理念”,从全局和战略的高度把握我市经济社会发展的新形势、新特点,围绕“十三五”良好开局认真履行职能,努力在推动经济社会发展中彰显担当和作为。

  (一)全面贯彻落实市委政协工作会议精神

  去年,市委召开了五年一次的政协工作会议,并印发了《关于进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见》,对进一步加强和改进党的政协工作、推进政协事业发展作出了具体安排部署,这是当前和今后一个时期我市政协工作的重要遵循。我们要按照要求,进一步细化《实施意见》中关于加强政治协商、民主监督、参政议政的相关规定,着力加强制度化、规范化、程序化建设,推动协商民主工作再上新台阶。在机构设置、人员配备、资金保障等方面,要本着“缺什么补什么”的原则,靠上做好工作。尤其是个别还没有设立政协委员联络室的镇(街),要抓紧行动,确保上半年全部到位。今年,省里要对省委政协工作会议精神贯彻落实情况到各市进行专项督查,我们也将适时对市委政协工作会议的落实情况到各区进行全面督查,莱城、钢城及各功能区要抓紧工作,确保各项要求落实到位。

  (二)着力打造多层次多元化的协商议政新格局

  前不久,市委办公室、市政府办公室、市政协办公室联合出台了《莱芜市2016年度政协协商工作计划》,按照协调一致、上下联动、委室负责、委员参与的原则,围绕市委中心工作,确定了20个协商议题。在实施过程中,我们将明确责任主体,分三个层面具体实施:

  一是由市政协各委室主抓落实。重点围绕全市经济社会发展的重要问题、事关改革创新的关键问题和人民群众普遍关注的热点问题,如“建设济莱旅游专线,促进城市群经济圈旅游资源共享”、“进一步规范提升我市城市管理和综合执法工作”、“加大食品安全监管力度,打造食品安全城市”等9个议题开展协商。

  二是由市政协指导协调,基层政协负责实施。由各区政协结合各自实际提报议题,并具体负责实施,市政协相关委室指导协调。如莱城区的“实施精准扶贫工程,加快小康建设步伐”,钢城区的“ 推行分级诊疗,方便群众就医”,经济开发区的“围绕盘活企业闲置资产,促进区域经济发展壮大”等8个议题。这是政协工作向基层延伸的重要尝试,也是全市政协工作上下联动的重要举措。各级政协组织一定要强化大局意识,通力协作,搞好配合,努力推动我市协商民主工作取得新进展。

  三是由市政协委室协助,界别委员主导实施。充分发挥相关界别组和部分委员业务精通、基层情况较为熟悉的优势,按照“切口小、专业性强、接地气”的原则,对“加强农村卫生室建设,改善村民就医条件”、“ 推进集中供暖按流量收费,促进节能减排和环境改善”等3个议题进行协商。各联系委室要主动做好协助服务工作,牵头界别和委员要精心组织实施,勇于开拓创新,力求协商活动见实效。

  (三)着力推动民主监督多元深入开展

  一是要坚持大局意识和问题导向,紧紧围绕市委市政府重大发展决策、重要改革举措,围绕脱贫攻坚、安全稳定、民生保障等与人民生活息息相关的重点工作,充分运用调研视察、协商议政、民主评议、提报提案、反映社情民意信息和选派监督员等形式,积极反映真实情况,勇于提出意见建议,推动事关全局的工作部署得到有效落实。市政协将视情况需要适时开展重要视察活动。

  二是重视提案办理工作。今年初,省委、省政府印发了《关于办理省政协提案的意见》,我们要结合实际,认真抓好落实。要探索沟通协商机制,加强提案办理结果的应用,探索提案办理双向评议机制,提高提案办理质量。从今年开始,省里实行领导牵头督办重点提案,我们仿照省里做法,也实行市委、市政府主要领导和市政协各位主席牵头督办重点提案,确保重点提案落实到位,在提案工作中发挥表率作用。7月份,市政协将围绕“加大空气污染治理力度,建设宜居莱芜”专门开展提案办理协商,相关部门要统筹谋划,共同抓好推进落实,逐步形成承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,使提案办理的过程成为民主协商与民主监督有机结合的生动实践。

  (四)突出特色抓好政协日常工作

  一要积极助推中心工作。今年,市委市政府把强力推进招商引资和项目建设作为重中之重,市政协也有相应的任务分工。我们要创新活动载体和服务形式,积极做好份内工作。要策划好企业家联谊活动,充分发挥企业界委员在招商引资、招才引智和引进新技术方面的作用,为全市转调发展和供给侧改革作出贡献。市政协领导成员要按照市委关于产业振兴提升工作的部署要求,主动抓好产业推进和协调工作,确保取得明显成效。

  二要做好《莱芜记忆》的编纂工作。为充分发挥政协“存史资政”的职能作用和联系广泛、人才荟萃的优势,今年,市政协决定编纂《莱芜记忆》丛书。丛书共分8卷,即乡村印记、城市变迁、古树名木、乡风民俗、文物集萃、古今人物、革命丰碑和莱芜梆子精品。编纂这套丛书,功在当代,利在千秋,对挖掘总结和传承弘扬莱芜优秀文化,提升我市在省会城市群经济圈的社会影响力,都具有十分重要的意义。编纂过程中,机关各委室要把编纂工作摆上重要位置,学术总编及各分卷主编、编辑要充分发挥业务专长,市区镇(街)各部门单位要积极搞好配合,努力把《莱芜记忆》丛书打造成政协组织传承给莱芜子孙后代的一部记载莱芜昨天和今天文明的精品力作。

  三要加强团结联谊,凝聚智慧力量。要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法,把统战工作贯穿于政协工作的各个方面,通过各种议政平台和交流渠道,创造更多有序参与协商、合理表达诉求的机会,使政协真正成为各党派团体和各族各界人士团结合作、协商共事的大家庭,实现最广泛的大团结大联合。

  三、加强政协自身建设,提升工作水平和履职实效

  政协自身建设,是政协强基固本的重要工作,其力度和成效决定着履行职能的质量和水平。今年,我们将着重在发挥委员主体作用,加强政协机关作风建设等方面下功夫。

  (一)深入开展委员“四有”圆梦履职行动,充分发挥委员主体作用

  为落实中央“两学一做”学习教育和市委“三比三创”竞赛活动的部署要求,进一步深化“四新”创建活动,今年,市政协在全体政协委员中深入开展以“本职工作有责任、困难面前有担当、助推发展有作为、贡献社会有形象”为主题的“四有”圆梦履职行动,重点开展创新创业、招商引资、协商议政等八项行动,充分发挥委员正能量,推动我市实现“十三五”良好开局。

  在座的各位常委、委员,都是所在领域和行业的带头人、佼佼者,是推动政协事业发展的重要骨干,一定要积极行动、带头参与。在履行好本职工作的同时,认真履行政协委员职责,切实把常委、委员当作一份沉甸甸的责任,积极参加政协组织的各项活动,带头落实好市政协安排的各项任务,带头建真言、献良策、出实招,不断提高参政议政实效,以实际行动服务大局,为推动我市经济社会发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出政协委员应有的贡献。

  为了推动政协工作深入开展,今年,全国政协和省政协相继印发了《政协委员履职工作规则》,对委员履职的基本原则、内容方式、保障措施等提出了明确具体的要求。省里上半年要召开全省政协委员队伍建设座谈会和全省政协机关建设座谈会,还要加强智库建设,这些工作我们都要认真贯彻,积极创造条件,逐项落实到位。

  (二)加强委员活动平台建设,推动委员活动经常化制度化

  首先,加强硬件设施,构建政协服务委员工作新格局。考虑到委员履行职能的实际需要,市政协通过多方考察,最终确定在莱芜日报社七楼建立市政协委员活动中心。活动中心设立了委员联络办公室、界别组活动室和政协讲堂,制定了委员活动制度。这样,我们政协委员就基本上做到了学习有场所、活动有阵地、交流有平台。委员联络委和委员活动室正在研究出台管理使用办法,初步研究从4月份开始,每月最后一周星期三为委员集中活动开放日,安排一位主席值班接待,有关委室提供服务、参与活动,希望各界别组充分利用好这一时间,多搞一些有特色、有实效、受委员欢迎的活动。另外,我们还在筹建市政协文史馆,力求集文史资料征集、收藏、研究等功能于一体,为委员和机关干部学习交流,再搭建一个新平台。

  其次,开展丰富多彩活动,为委员提供更多沟通交流、学习提高、展示才华的机会。活动日这一天或半天,可以由市政协、机关各委室、各界别组举办专题讲座、咨询、展览、交流和联谊等活动,真正让委员活动日成为活跃政协工作、增进政协组织与政协委员联系沟通的重要平台,成为政协委员开阔视野、联络友谊、共同提高、促进事业发展的重要渠道。

  今年,将继续开办政协讲堂,坚持立足政协工作需要,反映前沿信息成果,以专题报告、多媒体视频、授课讲解、现场答疑等形式,邀请省内外知名专家学者授课,进一步拓宽政协委员和机关干部的视野,不断提升履职能力和服务水平。我们将坚持每季度举办一期,举办地点,没有特殊情况就在委员活动中心。

  另外,我们还要按委员所属界别组,分别建立微信群。微信群具有方便快捷的特点,通过微信群可以把办公室搬到手机里,成为大家互动的平台。下一步,政协的各种活动通知、情况交流和工作安排都可以在微信群发布,委员们有好的经验和体会也可以在群里共享。力争4月底完成,建群工作由市政协机关联系委室牵头协调,群主一般由各界别组长担任。

  (三)深入开展“两学一做”学习教育和“三比三创”竞赛活动,进一步加强政协机关作风建设

  要按照中央、省委和市委的统一部署,深入开展“两学一做”学习教育和“三比三创”竞赛活动,进一步加强作风建设,从思想观念、精神状态、工作纪律、办事效率、服务质量和廉政建设等方面找差距、促整改,以作风建设的新成效开创政协工作新局面。要进一步提升工作的境界和标准,把服务委员工作做到位,依靠委员发挥作用,不断提高机关服务水平和工作实效。




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